Cidades verdes, meio urbano e bem-estar: rumo a uma urbanização que regenera

por Ivan Carlos Maglio*

A urbanização contemporânea precisa deixar de ser apenas um processo de expansão imobiliária e voltar a ser um projeto de território, qualidade de vida e equilíbrio ecológico.

O debate urbano no século XXI já não pode ser separado da crise climática. As cidades concentram população, infraestrutura, consumo de energia, emissões de gases de efeito estufa e, ao mesmo tempo, grande parte das vulnerabilidades ambientais e sociais. É nelas que os impactos das mudanças climáticas se manifestam de forma mais intensa: enchentes, ondas de calor, escassez hídrica, deslizamentos, poluição atmosférica e agravamento das desigualdades territoriais.

O Brasil vive hoje uma profunda contradição. Ao mesmo tempo em que se fala em sustentabilidade e resiliência, continuamos produzindo impermeabilização excessiva, perda de cobertura vegetal, ocupação de áreas frágeis e sobrecarga da infraestrutura urbana. Crescemos economicamente, mas ampliamos a vulnerabilidade climática.

Um dado divulgado recentemente sobre São Paulo é extremamente simbólico: a cidade aqueceu mais que a média global no último século.

Enquanto a temperatura média do planeta aumentou cerca de 1,2°C, São Paulo registrou elevação aproximada de 2,4°C nas temperaturas máximas e de 2,8°C nas mínimas diárias.

Isso demonstra que a crise climática urbana não é apenas consequência do aquecimento global. Ela também é produzida pelo próprio modelo de urbanização que adotamos.

Quando impermeabilizamos excessivamente o solo, reduzimos arborização, ocupamos áreas frágeis e ampliamos o potencial construtivo sem avaliação ambiental integrada, intensificamos ilhas de calor, enchentes e vulnerabilidades sociais.

O caso de São Paulo é emblemático. O Plano Diretor Estratégico de 2014 introduziu conceitos importantes, como cidade compacta, mobilidade sustentável e adensamento orientado ao transporte coletivo. Entretanto, sua revisão recente ampliou significativamente o potencial construtivo e os eixos de verticalização sem a realização de uma Avaliação Ambiental Estratégica (AAE), instrumento essencial para analisar impactos cumulativos e sinérgicos sobre drenagem urbana, temperatura, saneamento, mobilidade, energia e qualidade ambiental.

A expansão do chamado “estoque regulatório” para o mercado imobiliário ocorreu sem responder uma questão fundamental: qual é a capacidade de suporte ambiental e climática da cidade?

O desafio não é impedir o crescimento urbano.

O desafio é definir que tipo de crescimento queremos.

Densidade urbana, por si só, não significa sustentabilidade. Sem infraestrutura verde, permeabilidade, arborização, água, saneamento e adaptação climática, o adensamento pode ampliar riscos, desigualdades e injustiças territoriais.

As enchentes recorrentes, as ondas de calor e os deslizamentos demonstram que o modelo tradicional de urbanização, baseado quase exclusivamente em infraestrutura cinza — canalização de córregos, piscinões, impermeabilização e drenagem convencional — chegou ao limite. Eventos extremos estão se intensificando e exigem novas respostas.

Nesse contexto, cresce internacionalmente o debate sobre cidades resilientes e regenerativas. Mais do que mitigar impactos, trata-se de reorganizar a cidade a partir da água, da paisagem, da biodiversidade e das pessoas.

Hoje já sabemos que cidades resilientes dependem de infraestrutura verde e azul, soluções baseadas na natureza, recuperação de áreas permeáveis, corredores ecológicos, drenagem sustentável e planejamento climático incorporado ao território.

Não basta falar genericamente em sustentabilidade.

É preciso integrar clima, uso do solo, mobilidade, habitação, saneamento e qualidade ambiental numa mesma estratégia urbana.

As chamadas “cidades-esponja”, discutidas em diversos países, mostram que drenagem sustentável, parques lineares, áreas permeáveis, corredores ecológicos e infraestrutura verde podem funcionar simultaneamente como proteção climática, saúde pública, mobilidade, lazer e melhoria da qualidade de vida.

Não se trata apenas de plantar árvores. Trata-se de integrar planejamento urbano, planejamento ambiental, adaptação climática, justiça social e governança territorial.

Experiências brasileiras já demonstram esse potencial. O caso de Santos e da região do Monte Serrat evidencia como soluções baseadas na natureza e adaptação baseada em ecossistemas podem contribuir para reduzir riscos, melhorar o microclima urbano, recuperar funções ecológicas e fortalecer o vínculo social com o território.

Ao contrário da lógica predatória da urbanização tradicional, uma cidade regenerativa busca restaurar funções ambientais, fortalecer a soberania hídrica, reduzir emissões e melhorar a saúde da população.

Discutir cidades verdes hoje significa discutir governança territorial, capacidade de suporte urbana e justiça climática.

A cidade do futuro não será simplesmente a mais verticalizada ou a que mais atrair investimentos.

Será aquela capaz de combinar desenvolvimento urbano, resiliência climática e bem-estar coletivo.

Essa transição exige uma mudança de paradigma. O planejamento urbano não pode continuar subordinado exclusivamente à valorização imobiliária e à expansão construtiva. Precisa recuperar sua função pública, estratégica e territorial.

No século XXI, não haverá soberania nacional sem soberania ambiental e climática.

Porque adaptar cidades às mudanças c

limáticas deixou de ser apenas uma opção técnica.

Passou a ser uma condição para a própria sustentabilidade da vida urbana.

O maior desafio talvez seja exatamente este: transformar o planejamento urbano em instrumento de defesa da vida.

*Ivan Carlos Maglio, Engenheiro Civil, Doutor em Saúde Pública USP, Pós-Doutor em Adaptação Climática e Planejamento Urbano FAU/USP, IEA/USP, Diretor da Política e Planejamento Ambiental – PPA, membro do Conselho Deliberativo da EngD.